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Les Conseils municipaux
Sous l'ancien régime, les conseils municipaux n'existaient pas.
Le 14 décembre 1789, l'Assemblée nationale vota une loi créant les communes désignées comme la plus petite division administrative en France. L'œuvre de l'Assemblée nationale fut, au sens propre du terme, révolutionnaire car en plus de transformer les chartes des cités et des bourgades, elle a érigé en communes toutes les anciennes paroisses du pays. La totalité du territoire français fut divisé en départements, eux-mêmes divisés en districts, cantons et communes. Toutes ces communes avaient exactement le même statut. Elles recevaient un conseil municipal élu par les habitants et un maire pour la diriger. Une maison commune, la mairie, devait être construite afin d'accueillir les réunions du conseil municipal ainsi que l'administration municipale. Certains membres de l'Assemblée nationale étaient opposés à une telle fragmentation du pays mais au final, ce fut la proposition de Mirabeau qui l'emporta: une commune pour chaque paroisse.
Les nombreux changements de régimes entre 1789 et 1871 furent marqués par autant de variations dans les modalités d'élection des conseils municipaux, de l'élection ou de la nomination du Maire. Mais, à partir du Premier Empire, les membres du conseil municipal furent élus au suffrage censitaire (mode de suffrage dans lequel seuls les citoyens dont le total des contributions directes dépasse un seuil, appelé cens, sont électeurs). Le maire fut nommé soit par le pouvoir central pour les communes les plus peuplées, soit par le préfet pour les autres. Ce fut le cas pour la commune du Vésinet à ses début.
La loi du 5 avril 1884 institue un régime juridique uniforme pour toutes les communes de France. Elle instaure l'élection du conseil municipal au suffrage universel direct et l'élection du maire par le conseil municipal. Le mandat est fixé à 4 ans, il sera porté à 6 ans en 1929.
Le mode de scrutin retenu (majoritaire plurinominal à deux tours avec panachage) reste en vigueur pour toutes les communes jusqu'aux élections de 1947, où un scrutin proportionnel s'applique aux communes de plus de 9 000 habitants.
L'ordonnance du 4 février 1959 rétablit le scrutin majoritaire pour les communes de moins de 120 000 habitants. En 1964, une loi supprime totalement la proportionnelle. Dans les communes de moins de 30 000 habitants parmi lesquelles Le Vésinet, le scrutin majoritaire avec panachage est maintenu.
La loi du 19 novembre 1982 instaure le mode de scrutin actuel : dans les communes de plus de 3 500 habitants, un scrutin proportionnel de liste est instauré avec une prime majoritaire correspondant à la moitié des sièges à pourvoir pour la liste gagnante.
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Les élus du Vésinet sous la Troisième République (1875-1940)
Le Premier conseil municipal (1875) [1]
- Alphonse Pallu, (Maire), Jules de Wazières, capitaine en retraite (Adjoint)
- Adrien Gastambide, Jules Renouard, Emile Cappe, Victor David, Louis Féron, Dominique Quenet, Jean Bivort, Pierre Tardy-Panit, Dominique Laguionie.
Précisions sur cette première municipalité
Les conseils municipaux suivants [2]
8 octobre 1876 - Election du maire et de l'adjoint (arrêté préfectoral du 14 septembre 1876).
- A. Pallu (Maire) J. de Wazières (adjoint, démissionne à la fin de 1877)
Pallu fut sous le coup du décrêt de révocation du 1er octobre au 31 décembre 1877 [explication]
21 janvier 1878 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 6 et 13 janvier 1878.
- MM. David, Cappe, Pallu, Quenet, Foucault, Laurent, Akar, Parnajon, Caille, Braire, Lajoye, Didier, Weiss, Ledru(C), Clerc, Deglaire, (élus dans cet ordre)
- A. Pallu (Maire), Mathias Weiss (adjoint, démissionne le 10 Aout 1878)
1er septembre 1879 - Election partielle pour désigner deux nouveaux conseillers, élection de l'adjoint.
- J. Laurent (adjoint)
- MM. Zimmermann, Montier.
Le 13 septembre 1878, A. Pallu se met en congé puis démissionne le 4 avril 1879.Le 4 février, un conseiller municipal, C. Ledru a démissionné en raison de ses occupations.
8 mai 1879 - Installation de 3 nouveaux conseillers municipaux et élection du maire.
- Jean Laurent (Maire) Emile Cappe (adjoint, désigné le 18 mai).
- MM. Ledru (Alphonse), Paul, Blin.
Un conseiller municipal, M. Akar démissionne le 13 novembre 1880 pour raisons personnelles.
20 janvier 1881 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 9 et 16 janvier 1881.
- MM. Laurent, Parnajon, Sérée, Paul, Caron, Quenet, Sarazin, Caille, Foucault, Ledru (Alphonse), Deglaire, Pierson, Goulancourt, Ricaut, Blin (élus dans cet ordre).
- Jean Laurent (Maire), Aimé Foucault (Adjoint).
18 mai 1884 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 4 et 11 mai 1884.
- MM. Laurent, Sérée, Goulancourt, Ledru, Lebœuf, Bivort, Féron, Caille, Quenet, Sarazin, Cappe, David, Marteau, Tillard, Foucault, Blain, Deglaire (élus dans cet ordre).
- Jean Laurent (Maire) Emile Cappe (1er adjoint) M. Goulancourt (2e adjoint, démissionnera le 8 novembre 1885).
20 décembre 1885 - Installation de deux nouveaux conseillers municipaux et élection du 2e adjoint.
- MM. Caron, Fleury.
- M. Sarazin (2e adjoint)
Un conseiller, Monsieur Marteau démissionne le 28 mai 1886.
Démission du maire, Jean Laurent, le 13 janvier 1887, et de M. Féron.
27 février 1887 - Installation de trois Conseillers Municipaux (élection complémentaire du 6 février 1887).
- MM. Grandfils, Pinard, Goulancourt.
- Aimé Foucault (Maire), M. Fleury (2e adjoint),
20 mai 1888 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 6 et 13 mai 1888. Le Conseil compte désormais 23 membres.
- MM. David, Foucault, Sérée, Quenet, Ledru, Bivort, Cappe, Gellerat, Grandfils, Sarazin, Chameroy, Blain, Gilbert, Piat, Buret, Maison, Deloison, Pierson, Carville, Dufresne, Gaume, Caron, Chauvette (élus dans cet ordre).
- Alphonse Ledru (Maire), Emile Cappe (1e adjoint), M. Dufresne (2e adjoint).
22 novembre 1891 - Installation du conseil municipal issu de l'élection complémentaire des 8 et 15 novembre 1891.
- MM. Mimerel, Gaumard, Trilhe, Raffegeau, Drevet, Lehec (élus dans cet ordre, tous de l'Union républicaine) entrent au conseil municipal en remplacement des démissionnaires (David, Quenet, Cappe, Gellerat, Grandfils, Blain).
- Alphonse Ledru (Maire), Charles Drevet (1e adjoint), M. Dufresne (2e adjoint).
15 mai 1892 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 1e et 8 mai 1892.
- MM. Serée, Deloison, Mimerel, Buret, Trilhe, Gaumard, Maison, Bivort, Gilbert, Grolleau, Finaly, de Casteran, Lachèvre, Caron, Chameroy, Foucault, Tillard, Sarazin, Soulette de Lesbat, Lavezzari (élus dans cet ordre).
- Alphonse Ledru (Maire), Charles Drevet (1e adjoint), M. Dufresne (2e adjoint).
28 septembre 1892 - Élection du Maire et des adjoints après la démission de MM. Ledru, Drevet et Dufresne.
M. Ledru restera conseiller municipal.
- Charles Drevet (Maire), Félix Ernest Trihle (1e adjoint), M. Dufresne (2e adjoint).
17 mai 1896 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 3 et 10 mai 1896.
- MM. Chameroy, Deloison, Serée, Foucault, Gaumard, Trilhe, Mimerel, Grolleau, Chabrol, de Casteran, Tillard, Sarazin, Maury, Salles, Jouenne, Limozin, Gilbert, Fautrat, Devers (élus dans cet ordre).
- Charles Drevet (Maire), M. Botty (1e adjoint), M. Dufresne (2e adjoint).
20 mai 1900 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 6 et 13 mai 1900.
- MM. Chabrol, Chameroy, Constant-Bernard, de Casteran, Deloison, Deslandres, Foucault, Gaumard, Gilbert, Grolleau, Jouenne, Laroche, Le Clerc de Pulligny, Martin, Mathieu-Desroches, Mimerel, Robida, Salles, Serée, Villette (conseillers municipaux).
MM. Chameroy et Foucault, démissionnaires en septembre 1901, n'assistent qu'à un conseil municipal. Ils ne sont pas remplacés.
- Charles Drevet (Maire), M. Botty (1er adjoint), M. Dufresne (2e adjoint).
15 mai 1904 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 1er et 8 mai 1904.
- MM. Sérée, Villette, Grolleau, Gaumard, Deslandres, Martinot, Mathieu-Desroches, Martin, Robida, Chabrol, Laroche, Sauvalles, Chain, Salles, Hervey-Picard, Raffegeau, Pain, Comerre, Cuilleron de Lacour, (conseillers municipaux).
- G. de Casteran (Maire), A. Mollet (1er adjoint), A. Labbé (2e adjoint).
17 mars 1907 - Election partielle.
- MM. Villette, Grolleau, Gaumard, Deslandres, Martinot, Mathieu-Desroches, Martin, Robida, Chabrol, Laroche, Sauvalle, Chain, Hervey-Picard, Raffegeau, Comerre, Mollet, Autant, Jauffret, Rolato, Rouvier, Dambreville (conseillers municipaux). MM. Labbé et Pain démissionnaires. MM. Rouvier et Dambreville entrent au conseil. M. Sérée, adjoint.
- G. de Casteran (Maire), A. Mollet (1er adjoint), A. Sérée (2e adjoint).
17 mai 1908 - Installation du conseil municipal issu de l'élection des 3 et 10 mai 1908.
- MM. Barrault, de Plunkett, Boucheron, Fautrat, Cluzel, de Casteran, Fournez, Rouveirolly, Martinot, Chain, Bonnefond, Faucheux, Saulnier, Dubourdonné, Delmas, Moine, Rouffie, Touchebeuf, Morère (conseillers municipaux).
- G. Rouvier (Maire), A. Mollet (1er adjoint), M. Roger (2e adjoint).
26 Juillet 1909 - Élection des deux adjoints après la démission de MM. Mollet et Roger. MM. Mollet et Roger restent conseillers municipaux.
12 mai 1912 - Installation du conseil municipal issu de l'élection du 5 mai 1912.
- MM. Mignon, Rouveirolly, Fournez, Clauzel, Touchebeuf, de Plunkett, Lachaud, F. Larcher, Bonnefond, Martinot, Moine, Dénariez, Paye, L. Schott, Delmas, Dumenil, Tabart, André Delcamp, Roger, Henri Frilay (conseillers municipaux).
- G. Rouvier (Maire), J. Barrault (1er adjoint), C. Saulnier (2e adjoint).
Le calendrier électoral normal, prévoyant des élections municipales en 1916 pour renouveler les conseils municipaux élus en 1912 fut interrompu par la Première Guerre mondiale. Un nouveau calendrier électoral fut défini après l'armistice par le gouvernement de Georges Clemenceau.
14 mai 1919 - Installation du conseil municipal issu de l'élection du 7 décembre 1919. Les nouveaux conseillers sont élus pour six ans.
- MM. Mignon, Larcher, Courcier, Fournez, Denariez, Odent, Schott, Moine, Galliard, Touchebeuf, Decaris, Lachaud, Hémery, Chollet, Guesnon, Nardoux, Frilay, Albigès, Plumey, Bernelle Galampoix (conseillers municipaux).
- C. Saulnier (Maire), A. Delcamp (1er adjoint), J. Galampoix (2e adjoint).
17 mai 1925- Installation du conseil municipal issu de l'élection du 10 mai 1925.
- MM. Mignon, Hettich, Denariez, Albiges, Moine, Becquet, Couturier, Schott, Decaris, Conques, Petitprez, Nardoux, Sarazin, de Plunkett, Trisch, Durut, Galliard, Billard, Fleury (conseillers municipaux).
- C. Saulnier (Maire), J. Galampoix (1er adjoint), Denariez (2e adjoint), Courcier (3e adjoint).
17 mai 1929 - Installation du conseil municipal issu de l'élection du 12 mai 1929.
- MM. Galliard, Billard, Pommier, Boileau, Houtart, Albertini, Fleury, Langlumé, Robert, Jonemann, Joly, Veyrier, Giry, Gromest, de Tomaz, Colombey, Suzé, Chambon (conseillers municipaux).
- H. Coppet (Maire), E. Aubrun (1er adjoint), E. Clavery (2e adjoint), P. Couturier (3e adjoint), J. Cauet (4e adjoint).
27 avril 1934 - Election du Maire après le décès, le 12 mars 1934 d'Henri Cloppet. M. Emile Thiébaut entre au Conseil Municipal.
- E. Aubrun (Maire), E. Clavery (1er adjoint), P. Couturier (2e adjoint), J. Cauet (3e adjoint).
17 mai 1935 - Installation du conseil municipal issu de l'élection du 12 mai 1935.
- MM. Thiébaut, Cauet, Matthieu, Jonemann, Lefèvre, Girardot, Galliard, Gromest, Darré, Heudebert, Fargeau, Joly, Versein, Magnin, Maupetit, Pommier, Couillault, Dessoudeix, Suzé, Costantini, Jourdain, Lardy.
- E. Aubrun (Maire) E. Clavery (1er adjoint), H. Bertin (2e adjoint), E. Chambon (3e adjoint), A. Jacomet (4e adjoint).
26 juillet 1935 - Election de M. E. Thiébaut (maire) après la démission de M. Aubrun qui reste au Conseil municipal.
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Le Conseil municipal du Vésinet pendant l'Occupation (1940-1944)
Au moment de l'invasion allemande, le Conseil municipal en place est celui issu de l'élection du 12 mai 1935. Il est composé de:
- MM. Cauet, Matthieu, Jonemann, Lefèvre, Girardot, Galliard, Gromest, Darré, Heudebert, Fargeau, Joly, Versein, Magnin, Maupetit, Pommier, Couillault, Dessoudeix, Suzé, Costantini, Jourdain, Lardy. Aubrun (conseillers municipaux).
- E. Thiébaut (Maire) E. Clavery (1er adjoint), H. Bertin (2e adjoint), E. Chambon (3e adjoint), A. Jacomet (4e adjoint).
Le " régime de Vichy" (qui désigne le régime politique dirigé par Philippe Pétain, assurant le gouvernement de la France du 10 juillet 1940 au 20 août 1944 durant l’occupation du pays par les troupes du Troisième Reich) procèdera à des modifications dans la composition ce conseil, en vertu de la loi du 16 novembre 1940 « relative à la réorganisation des corps municipaux »par un arrêté préfectoral (30 mai 1941) puis, par un arrêté ministériel (7 juillet 1941) pour la désignation des adjoints, sans procéder à des élections. (Voir détails).
7 juillet 1941 - Mise en place du nouveau Conseil Municipal (il compte pour la première fois une femme) composé comme suit :
- MM. Aubrun, Bertin, Mme Biard, MM. Bruyas, Casalis, Clavery, Coquard, Dusséqué, Girardot, Jacomet, Jarry, Jourdain, Heudebert, Matthieu, Pique, Sandrin, Schiffer, Suzé, Thiébaut (conseillers municipaux). Le colonel Bruyas, alors prisonnier, rejoindra le conseil municipal à l'automne 1941.
- M. Georges Dessoudeix (Maire) MM. A. Jacomet, A. Matthieu, P. Jarry et G. Suzé (adjoints).
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Les élus du Vésinet sous le Gouvernement Provisoire de la République Française
Le Gouvernement provisoire de la République française (GPRF) succéde le 3 juin 1944 au Comité français de libération nationale (CFLN) ; il dirigera pendant deux ans l'ensemble du territoire de la France métropolitaine et de son empire jusqu'au 27 octobre 1946, date de l'entrée en vigueur de la Quatrième République.
1er octobre 1944 - Nomination par arrêté préfectoral d'un nouveau maire.
- M. Max Boisville, membre du Mouvement de Libération Nationale et du Comité de Libération du Vésinet.
Il reste en fonction jusqu'au 18 mai 1945, après les éléctions municipales des 29 avril et 13 mai 1945, les premières auxquelles les femmes sont appelées à participer....
20 mai 1945 – Mise en place du Conseil issu des élections municipales des 29 avril et 13 mai 1945 (avant la proclamation de la Quatrième République, le 27 octobre 1946).
Les conseils municipaux sont élus pour six ans. Les femmes participent au vote et sont éligibles.
- Mlle Andlauer, MM. Beitz, Couty, Dubesset, Fargeau, Flin, Fromageot, Gardent, Grand, Gromest, Heudebert, Jonemann, Lefêvre-Duclos, Leverger, Pail, Parat, Poutine, Rublon, Signat, Virlouvet (conseillers municipaux).
- M. Jean Marie Louvel (Maire) MM. F. Hallberg, R. Bouillon et M. Ferlet (adjoints).
Les élus du Vésinet sous la Quatrième République (1946-1958)
25 octobre 1947 – Mise en place du Conseil issu des élections municipales du 19 octobre 1947 (un seul tour au Vésinet). 27 élus à la proportionnelle, issus de 3 listes : liste républicaine d’action municipale, RPF, liste d'union républicaine et résistante (communiste).
- MM. Beitz (Dr), Juge (colonel), Desfossez, Mlle Andlauer (Dr), MM. Dubesset, Heudebert, Fébremont, Parat, Gromest, Poutine, Leverger, Gardent, Mayer, Masson, Mme Defieux, MM. Dachet, Vanet, Baligand, d’Escrivan, Chatagner, Rieunier, Hendrickx, Mlle Moine. (conseillers municipaux).
- M. Jean Marie Louvel (Maire) MM. F. Hallberg (Dr), M. Ferlet, R. Bouillon et Fébremont (adjoints).
Démission de M. Desfossez remplacé par M. Herry (5 avril 1948). Démission de M. Fébremont remplacé par Mme Defieux (16 janvier 1950). Décès de M. Gaudent remplacé par M. Nuyts (9 février 1953).
17 mai 1953 – Mise en place du Conseil issu des élections municipales des 26 avril et 3 mai 1953.
- M. Hallberg, Mlle Andlauer, MM. Dubesset, Cheminat, Lairy, Nuyts, Tardivot, Mlle Moine, MM. Dufour, Leverger, Roussel, Fébremont, Dachet, Chapelot, Masson, Mayer, Dellenbach, Gaumont-Lanvin, Mme Roger, M. Vanet.
- M. Marc Ferlet (Maire) MM. M. Parat, R. Bouillon, C. Gromest, V. Poutine, Herry, R. Morin (adjoints).
A la suite des élections d'adjoints, démissions de MM. Hallberg, Dachet, Masson et Mayer remplacés par MM. Goudin, Muller, Denizot et Bonnet. Démission de M. Bouillon, 2e adj (septembre 1955). Les suivants montent d’un rang et le conseil élit M. Lairy 6e Adj. Décès de M. Lairy (26 août 1957).
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Les élus du Vésinet sous la Cinquième République (1958-....)
13 mars 1959 – Mise en place du Conseil issu des élections municipales du 6 mars 1959. Les 4e, 5e et 6e adjoints seront élus le 5 avril.
- MM. Clarenson, Locque, Mme Moritz, MM. de Lansalut, Dellenbach, Lautour, Lefevre-Duclos, Fromageot, Herry, Goudin, Dr Andlauer, MM. Papet, Masson, Nardy, Dufour, Bonnet, Della-Monica, Morin, Mayer, Muller, Denizot, Roussel (conseillers municipaux).
- M. Marc Ferlet (Maire) MM. M. Parat, G. Fromageot, V. Poutine, C. Gromest, Dachet, Mayer (adjoints).
Démission de M. Bonnet (septembre 1959). Décès de M. Herry (avril 1960). Décès de M. Dufour (décembre 1960). Démission de M. Fromageot de son poste d’adjoint (novembre 1961). Election de M. Papet, nouveau 6e adj. Décès de M. Gromest (1962). Désormais le Conseil municipal ne comprend plus que 23 membres. Election d’un nouveau 6e adj., M. Dellenbach (17 juillet 1962).
... mars 1965 – Mise en place du Conseil issu des élections municipales des 14 et 21 mars 1965.
- MM. P. Thiébaut, L. Clarenson, M. Verlinde, P. Bichon, R. Caesar, J. Veragen, J.P. Vaillant, P. Frizac, Mme S. de Reydellet, MM. J. Metz, B. de Nercy, J. Baert, A.Tunier, P. Beyer, D. Camus, J. Margottat, Mme A. Cosmao-Dumanoir, M. R. Morin, Mme M.-J. Martin, M. R. Alonzi (conseillers municipaux).
- M. Alain Jonemann (Maire) MM. P. Didier, Ch. Lautour, R. Locque, J. Billot, R. Vercambre, Ch. Gourdet (adjoints).
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[1] Les élections municipales normales ayant eu lieu les 22 et 29 novembre 1874, l'élection du Vésinet qui est organisée après l'érection du Vésinet en commune (juillet 1875) est une élection partielle. Le conseil municipal élu à cette occasion est supposé siéger jusqu'à la prochaine élection nationale prévue en 1878.
[2] Sources : Annuaires administratifs de Seine-et-Oise (Archives départementales). Archives municipales du Vésinet. Archives de la SHV. Archives personnelles A.-M. Foy.
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